Buitenstad

1.3 Eenvoudige, betere en snellere dienstverlening

De Omgevingswet betekent ook een verandering in de relatie tussen overheid en samenleving. De Omgevingswet kent vier verbeterdoelen. Voor dienstverlening gaat het om inzichtelijk, voorspelbaar, gemakkelijk in gebruik en snellere en betere besluitvorming. Deze doelen zijn uitgangspunt bij het ontwerpen van onze nieuwe werkprocessen (vergunningverlening) en bij het inrichten van de dienstverlening.

Handhaving blijft ook onder de Omgevingswet nodig.

 

PRESTATIE

1.2.1 Doorlooptijd in behandeling te nemen omgevingsvergunningaanvragen (VIP)

In 2019 behandelden we 50% van de compleet ingediende omgevingsvergunningaanvragen in 5 dagen, in 2020 is dit 95%.

 

1.2.2 Bouwbalie in de wijken

In 2019 is het experiment bouwbalie in De Maten gestart. De resultaten hiervan zijn in 2020 input voor de afweging om wel of niet tot standaard dienstverlening in de wijk over te gaan. Om dit experiment te kunnen uitvoeren en evalueren is ongeveer € 30.000 nodig. Dekking wordt gevonden binnen de eigen middelen.

1.2.3 uitvoeringsplan wet kwaliteitsborging

Eind 2019 ligt er een voorstel hoe om te gaan met de invoering van de Wet kwaliteitsborging in de bouw. Dit voorstel bevat naast inhoudelijke aspecten ook een personele paragraaf. In 2020 zetten we dit om in een uitvoeringsplan.

 

 

1.2.4 Werkprocessen Omgevingswet

In 2020 voldoen onze werkprocessen aan de juridische eisen van de Omgevingswet.

1.2.5 In 2020 is onze ICT gekoppeld aan het Digitale Stelsel Omgevingswet (DSO)

In 2021 is de Omgevingswet een feit. Voorafgaand daaraan is de omgevingsvisie in 2020 door de raad vastgesteld. Randvoorwaarde is dat we de digitalisering op orde hebben. In 2020 moeten onze ICTvoorzieningen (o.a. planprocedures, vergunningverlening, bouwarchief) gekoppeld zijn aan het Digitaal Stelsel Omgevingswet. Dit is een grote klus waarbij Rijk, provincies, het kadaster en de gemeenten grote stappen moeten gaan zetten om data gestuurd te kunnen gaan werken. Zodra de koppeling een feit is, kunnen wij vergunningaanvragen en informatievragen die via het DSO worden ingediend behandelen.

NIEUWE ONTWIKKELING

10% korten op uitbestedingsbudgetten (aanvullende ombuiging)

Uit deze budgetten worden externe kosten bestemmingsplannen, onderzoeken, adviezen en onderhoud software betaald. Te denken valt aan een MER voor een bestemmingsplan, en juridische kosten bij geschillen.

Benodigd budget

De bezuiniging leidt tot een besparing van jaarlijks € 29.000 vanaf 2021.

Bezuiniging omgevingswet

Voor de implementatie van de omgevingswet is gedurende enkele jaren budget vrijgemaakt. Bij de voorjaarsnota is recent al een deel van het budget 2019 her gefaseerd naar 2021.

Aanvullend wordt een besparing voorgesteld door het verlagen van het budget implementatie omgevingswet in 2020 met € 100.000.

 

 

Benodigd budget

In 2020 valt er € 100.000 vrij.

Digitaal stelsel Omgevingswet (ombuiging Voorjaarsnota)

Een deel van het budget voor het digitale stelsel omgevingswet kan ten laste van de voorziening bouwleges gebracht worden. Het budget voor implementatie van het digitaal stelsel omgevingswet (DSO) betreft deels incidentele ICT uitgaven voor

digitalisering werkprocessen, koppelingen tussen DSO en Apeldoornse Servicebus en aan te sluiten applicaties en het technisch ontsluiten van het omgevingsplan. Deze voorzieningen zijn nodig voor het kunnen (blijven) afgeven van vergunningen en

informatie. Daarom kunnen deze kosten ten laste van de voorziening bouwleges gebracht worden. Er is een relatie met de feitelijke vergunningverlening.

Benodigd budget

In 2019 is er € 30.000 bezuinigd op het budget omgevingswet. In 2020 zal dit € 200.000 zijn en in 2022 € 50.000

Digitalisering bouwarchief (ombuiging Voorjaarsnota)

Bij de jaarrekening 2018 is een bedrag van € 214.000 overgeheveld naar 2019. Een deel van dit budget kan worden ingeleverd. Er staat hiernaast nog ruim € 350.000 in de begroting voor 2019 en 2020 samen. Dit is voldoende om de digitalisering goed af te ronden.

Benodigd budget

In 2019 werd € 114.000 ingeleverd, in 2020 leveren we nog € 100.000 in.

Herfasering budget Omgevingswet (ombuiging Voorjaarsnota)

Anders faseren van (een deel van) het budget voor de implementatie van de omgevingswet door verschuiving van 2019 naar 2021.

 

Benodigd budget

Er is € 400.000 van 2019 naar 2021 overgeheveld.

Verhogen leges bijdrage PPI (aanvullende ombuiging)

Om een initiatief in behandeling te nemen wordt per plan een bijdrage gevraagd van € 1.015. Dit is niet kostendekkend. Dit bedrag wordt gevraagd om een drempel op te werpen zodat niet ieder plan wordt ingediend en we alleen de meer afgewogen plannen ontvangen. Er is een mogelijkheid om het standaard bedrag te verhogen tot gemiddeld €1.500 wat ongeveer €25.000 structureel oplevert.

Ook kan het bedrag gekoppeld worden aan het aantal woningen in het plan. Wat dit oplevert, is op dit moment niet concreet vast te stellen, omdat dit afhangt van de aanvragen in een jaar.

 

 

Benodigd budget

De leges heffing zodanig verhogen dat er € 25.000 extra leges inkomsten worden gerealiseerd vanaf 2021. Bij gemiddeld 60 aanvragen per jaar worden de leges verhoogd naar € 1.435 per aanvraag.

ga terug