Milieu

1.1 De uitstoot van CO2 is in Apeldoorn met 25% verminderd

Wij willen de CO2 uitstoot van Apeldoorn in 2022/2023 verminderd hebben met 25% (ten opzichte van 2014). Dit doel is in lijn met de door de gemeenteraad gekozen koers voor energietransitie 'versnelling plus' en sluit naadloos aan op de doelstelling voor energietransitie in de Cleantech Agenda van de regio. Heel concreet betekent het, dat we in Apeldoorn vergeleken met 2014 in 2022/2023 290 kton CO2 minder willen uitstoten. De energietransitie vraagt forse inspanningen en investeringen van bewoners, bedrijven en de gemeente zelf. Daarnaast komen er wettelijke taken op ons af, zoals het opstellen van een warmtetransitie visie waarin we aangeven welke wijken voor 2030 van het gas gaan. Verder werken we ook aan de Regionale Energiestrategie (RES) Tot slot hebben we de uitdaging om in onze gemeente meer duurzame energie op te wekken en moeten we hierin ruimtelijke keuzes  maken. Met het beantwoorden van de raadsopdracht rondom thema Wind en met het na inspraak vaststellen van het Kader Zon, zetten we verdere stappen in het concreter maken in de bijdrage die we leveren aan de duurzame opwekking van energie.

PRESTATIE

1.1.1 Van warmtekans naar warmtevisies en -plannen (Warmtetransitievisie en wijken van de Toekomst)

We werken de Apeldoornse warmtekansenkaart uit in een warmtetransitie visie voor de wijken en dorpen in Apeldoorn. In deze visie staat welke wijken hoe en wanneer van het aardgas af gaan. Deze warmtetransitie visie wordt parallel ontwikkeld aan de definitieve Regionale Energiestrategie (RES) voor de Cleantech Regio (gereed naar verwachting medio 2020). De warmtetransitie visie moet uiteindelijk 31 december 2021 zijn vastgesteld.

1.1.10 Zonnepanelen (Verleiden en informeren burgers, bedrijven en instellingen)

De Taskforce Zonne-energie is goed op weg. In 2020 is 36 MWp zonnepanelen in Apeldoorn gerealiseerd. De in 2019 succesvolle collectieve inkoop zullen we in 2020 met een nieuwe actie starten. Daarnaast wordt in 2020 gekeken of en hoe we koploper kunnen worden in ‘zon op dak’.  

1.1.11 Projecten duurzaamheid voor koplopers energiek wonen winkel operationeel in 2020 (Verleiden en informeren burgers, bedrijven en instellingen)

We steken de komende 4 jaar tijd en energie in projecten van bedrijven die koploper willen zijn in duurzaamheid (Remmende Treinen, Energiekoplopers Apeldoorn Epe, Verduurzaming bedrijventerrein Apeldoorn-Zuid, Power to Gas).

1.1.12 Stimulans warmtetransitie particuliere woningen (Verleiden en informeren burgers, bedrijven en instellingen)

Voor de bestaande bouw investeren we fors in informatie en voorlichting aan bedrijven en particulieren over isolatie, zonnesystemen en vervanging van installatietechniek. Ook maken we keuzes  (in de warmtevisie) over de toekomstige warmtevoorziening per buurt/wijk. Dit betekent intensieve samenwerking tussen verbonden partijen, zoals Liander, corporaties en huiseigenaren. Per straat/buurt moet een concreet omschakelplan gemaakt  worden.

1.1.13 Koploper worden in zon-op-dak (Verleiden en informeren burgers, bedrijven en instellingen)

Wij willen koploper worden in zon-op-dak. In 2019 wordt onderzocht wat dit betekent en wordt een voorstel voorbereid hoe deze ambitie kan worden gehaald.

1.1.2 Opstellen van een transitie-exploitatie voor de Maten - 10.000 woningen (Warmtetransitievisie en wijken van de Toekomst)

We stellen  een transitie-exploitatie (TREX) op voor De Maten voor opschaling naar 10.000 woningen in De Maten als onderdeel van de 40.000 woningen in de regio en Zwolle (Transform) Er is al een bronnenanalyse gemaakt en gekeken is welke opties er zijn voor het aardgasloos maken van de wijk. Deze opties worden nu doorgerekend. In het voorjaar van 2020 wordt besluitvorming verwacht om te bepalen of de TREX voldoende aanknopingspunten geeft voor een vervolgstap.

1.1.3 Kader en pilots zonnevelden (Opwek, regionale energiestrategie)

Het kader en de pilots zonnevelden zijn gereed. De pilotlocaties zonnevelden, waaronder de twee gemeentelijke zonnevelden, Ecofactorij en Kieveen, worden  in 2020 opgeleverd. Het doel is om 250 ha zonnevelden te realiseren.

1.1.4 Onderzoek geothermie (Opwek, Regionale energiestrategie)

Het seismisch onderzoek naar geothermie, in samenwerking met de papierindustrie, de provincie Gelderland en de gemeente Brummen, wordt uitgevoerd in of na 2021. Gewacht wordt op nadere gegevens over onze regio uit het landelijke onderzoek SCAN, en de heranalyse van het eerder uitgevoerde survey in Bronckhorst. Hiermee worden dubbel werk en onnodige kosten voorkomen.

1.1.5 Ruimtelijke verkenning voor grootschalige energie-opwekking dmv o.a. wind (Opwek, Regionale energiestrategie)

In 2020 geven we een vervolg  aan het onderzoek naar de technische mogelijkheden van o.a. wind. Er wordt een normenkader  opgesteld. Daarnaast ronden we begin 2020  een verkenning af van de ruimtelijke impact op het Apeldoornse landschap van de energietransitie Dit levert input voor de regionale energietransitie (RES).

 

1.1.6 Prestaties mobiliteit (Verleiden en informeren burgers, bedrijven en instellingen)

Zie voor de prestaties voor mobiliteit, de doelstelling schoner en stiller bij programma 3.

1.1.7 Energiefonds Apeldoorn (Verleiden en informeren burgers, bedrijven en instellingen)

Het financieren van de energietransitie bij bedrijven en instellingen via het Energiefonds Apeldoorn loopt in 2020 door. Er wordt meer aandacht gegeven aan de communicatie rondom dit fonds. Het doel van het fonds is het mogelijk maken van energieprojecten die niet door de markt worden gefinancierd. Hiervoor functioneert een revolverend fonds van in het begin € 1 miljoen en uitgroeiende tot € 10 miljoen in vijf jaar tijd (2022).

1.1.8 Bezoeken (Verleiden en informeren burgers, bedrijven en instellingen)

Het jaarlijks uitvoeren van circa 160 bezoeken bij bedrijven en instellingen die aangemerkt zijn als zogenaamde middelgrote energieverbruikers en grootverbruikers van energie (> 50.000 kWh en/of 25.000 m3 gas) met als doel het informeren, adviseren en stimuleren van bedrijven over het energiezuiniger maken van hun bedrijf en toekomstige maatregelen vanuit het Rijk.

1.1.9 Energiek wonen – winkel (Verleiden en informeren burgers, bedrijven en instellingen)

De winkel zal op de hoek van Hoofdstraat/Paslaan in combinatie met een nieuwe fietsenstalling operationeel zijn .

NIEUWE ONTWIKKELING

Bijdrage Klimaatakkoord Rijk

In deze kabinetsperiode wordt voor de komende drie jaar additioneel in totaal 150 miljoen euro beschikbaar gesteld voor extra taken van gemeenten in de energietransitie. 30 miljoen is bestemd voor RES en andere zaken, de resterende € 120 miljoen zal waarschijnlijk verspreid over drie jaren (2020-2022) verdeeld worden over de gemeenten, waarbij we de vuistregel van 1% aandeel voor Apeldoorn hanteren.

Overwogen kan worden om dit budget als mogelijke bezuinigingsmaatregel in te zetten, boven op de reeds voorgestelde bezuinigingen op de energietransitie. Over de hoogte, de verdeling en de voorwaarden waaronder de budgetten beschikbaar worden gesteld vindt nog overleg plaats tussen de VNG en BZK. Hierover moeten nog knopen worden doorgehakt, de besluitvorming is pas definitief nadat dit door het Rijk bekend is gemaakt.

Benodigd budget

Volgens de door ons gehanteerde vuistregel komt de bezuinigingsmogelijkheid neer op telkens € 400.000 in de jaren 2020, 2021 en 2022. Het inzetten van dit budget om bezuinigingen te realiseren wordt echter bepaald door de (nog onbekende) voorwaarden die het Rijk aan de besteding stelt. Komen er specifieke voorwaarden, dan moet Apeldoorn verantwoording afleggen over de besteding van de middelen. Zijn de middelen vrij te besteden dan kunnen die als taakstelling worden ingezet en is het college daarover verantwoording verschuldigd aan de raad. Gelet op de onzekerheden stellen we voor de bezuinigingsmogelijkheid nog met “potlood” in te vullen en nog niet als harde bezuiniging in te boeken.

Energietransitie (ombuiging Voorjaarsnota)

De maatregelen die door u bij de Voorjaarsnota 2019 zijn vastgesteld betreffen:

  • Temporiseren storting van het eigen vermogen in de algemene reserve, gerelateerd aan het volume van de leningen uit het energiefonds Apeldoorn. Wij temporiseren het tempo van leningen uit het energiefonds. Hiervoor moet het lening plafond in 2019 van € 3 miljoen met € 1 miljoen worden verlaagd en in 2020 van € 4 miljoen met € 1 miljoen worden verlaagd. In 2022 wordt het lening plafond verhoogd naar € 2 miljoen.
  • Geen extra energieregisseurs in wijken.
  • Temporiseren voorbeeldwoning
  • Het zon en wind budget verschuiven van 2019 naar 2020
  • Temporiseren bijdrage aan onderzoek ultradiepe geothermie
  • Post onvoorzien kan vervallen

 

Benodigd budget

Het gaat om ombuigingen in 2019 van € 350.000, 2020 van € 50.000, 2021 van € 120.000, 2022 extra lasten van € 80.000 en in 2023 een besparing van € 120.000.

Energietransitie; aanvullende ombuiging

De energietransitie is een gebied dat volop in ontwikkeling is. Om, zeker vanuit onze ambitie als Koploper, die ontwikkeling qua techniek en implementatie te steunen en mogelijk te versnellen, is budget beschikbaar.

 

Deze ombuiging gaat uit van een vermindering van dat budget met 25%.  Het betreft een vermindering de komende jaren van het budget voor verder onderzoek en voor de ontwikkeling van kennis en technieken (innovatie), bijvoorbeeld onderzoek naar warmtebronnen en systeemintegratie. Overigens gebeurt dat de komende tijd binnen de RES. De ombuiging leidt ook tot een vermindering van het aanjaagbudget voor energieprojecten binnen (pilot) wijken.  Ook zal er minder inhuur voor ondersteuning van projecten plaatsvinden.

Uiteindelijk zullen we een aantal (toekomstige) projecten en ontwikkelingen minder intensief kunnen ondersteunen dan wanneer het budget volledig overeind blijft. Het effect treft vooral bewoners

 

Benodigd budget

Bij de ombuigen gaat het om een bedrag van € 400.000 in 2020 en met ingang van 2021 en verdere jaren € 500.000 structureel.

ga terug